近日，广东省制定了推动文化产业高质量发展的“政策包”。今天，第二十一届文博会正式开幕，我们邀请到广东省委宣传部、广东省文化和旅游厅、广东省广播电视局等“政策包”制定单位的负责同志，向社会各界介绍“政策包”的主要内容、特色亮点和相关政策安排，并回答记者提问。

　　大家好！很高兴在文博会开幕首日，在中国文化第一展这个平台上，向大家介绍广东省推动文化产业高质量发展“政策包”的相关情况。

　　按照广东省委、省政府的有关部署，省委宣传部、省文化和旅游厅、省广电局等已于近期印发《关于推动广东影视产业高质量发展的若干政策措施》等6个政策文件，涉及影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等6个文化产业领域。这是广东全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想的具体行动，是落实广东省委“1310”具体部署、省委十三届六次全会以及全省高质量发展大会精神的重大举措，充分释放了广东为文化企业和人才打造创业兴业沃土的鲜明信号，充分体现了广东支持市场主体创新发展、加快推动文化产业高质量发展、建设更高水平文化强省的坚定决心和信心。

　　广东是全国文化产业第一大省，文化产业规模总量连续22年居全国首位。2024年，全省规模以上文化企业营业收入2.5万亿元，约占全国1/6强；文化领域新质生产力不断壮大，文化新业态营业收入9150亿元，增长10.5%，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。面对新形势新要求，3月底以来，广东省宣传文化系统深入调研、广泛听取意见建议，深入了解全省文化产业特色优势、发展要求、市场态势和瓶颈弱项，着眼锻造长板、补齐短板，向新图强、走在前列，分类制定了政策文件，形成了新一轮推动广东文化产业高质量发展“政策包”。

　　《关于推动广东影视产业高质量发展的若干政策措施》提出15条政策举措，覆盖院线电影、电视剧、网络剧、微短剧，围绕打造环珠江口影视产业带、建立影视创作选题库、健全扶持激励机制、完善产业体系、资助前沿科技应用、鼓励推广交流、推动粤港澳大湾区影视产业合作、支持人才引进培养、健全拍摄服务体系等方面，形成了高集成度的影视政策。

　　《关于推动广东演艺市场高质量发展的若干政策措施》提出17条政策举措，聚焦市场培育，围绕打造国际一流演艺城市群、培育壮大演艺市场主体、促进市场供给和消费、拓展“演艺+”产业链条、培育演艺新空间、推动演艺赋能“百千万工程”、做强大湾区特色演艺展会、发挥行业协会引领作用、加强演出市场服务保障等，在多方面加大支持力度。

　　《关于推动广东动漫影视产业高质量发展的若干政策措施》提出了15条政策举措，聚焦动漫产业中影响力、关注度最高的影视方面，围绕营造大湾区动漫影视良好生态、鼓励优秀作品创作、支持应用前沿技术、加大作品奖励、加强人才引进培养、推动全链生态协同等环节，提出系列政策措施。

　　《关于推动广东网络游戏产业高质量发展的若干政策措施》提出13条政策举措，围绕支持原创精品和科技创新、优化营商环境、打造产业集群、完善支撑体系、强化服务保障机制等方面形成政策举措，创新力度大，填补了我省在该领域的政策空白。

　　《关于推动广东电子竞技产业高质量发展的若干政策措施》提出18条政策举措，围绕完善“双核多点”产业布局、加强电竞内容生产、构建顶级和特色赛事双轨体系、加强市场主体和人才培养、推动场馆建设与科技赋能、优化产业发展环境、提升服务保障水平等，提出系列举措，清晰了管理责任，释放出更强发展信号。

　　《关于推动广东网络视听产业高质量发展的若干政策措施》提出9条政策举措，着眼在全国竞争中强化广东优势，围绕加大资金扶持和金融支持、提升产业园区发展能级、提升优质内容供给、加速全产业链布局、打造全球网络直播经济高地、推动文化科技融合发展、促进大湾区产业协同发展、加大人才引育力度、提升政府服务企业水平等方面，提出系列鼓励扶持政策。

　　一是突出扶持精品生产。抓住创作生产、精品奖补“两头”，分门别类支持原创精品。

　　二是突出全产业链扶持。建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”，着力构建良好生态。如，动漫影视政策覆盖扶持原创IP孵化、剧本创作、前沿技术应用、发行放映、衍生品开发等各个环节。

　　三是突出大湾区协同联动。注重发挥广州、深圳双核引领作用，强化与港澳产业协调，优化产业空间和载体布局。如，演艺政策明确促进粤港澳三地演艺资源互通、演艺活动巡回落地。

　　四是突出鼓励前沿技术应用。积极探索文化和科技融合发展有效机制，构造新体验、催生新业态。如，网络视听政策提出探索机器人技术在表演艺术、舞台道具、幕后制作等应用场景的创新。

　　五是突出支持文化出海。打造出海品牌，培育出海集群，鼓励到东南亚、南太平洋和“一带一路”共建国家等开展文化贸易。如，演艺政策鼓励粤产演艺精品海外巡演；网络游戏政策鼓励将中华优秀传统文化、岭南文化、现代流行文化等优质内容融入游戏创作，孵化具有全球影响力的原创IP。

　　六是突出人才引进培养。结合“百万英才汇南粤”行动，联合高校、职院（技校）等，多渠道培育引进高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。如，电子竞技政策吸引国际国内赛事冠军选手、知名俱乐部管理人员、顶级赛事运营人员等高端人才到广东发展。

　　七是突出营造良好环境、强化服务保障。优化行政审批，搭建交易推广平台、公共服务平台，健全行业组织，有效服务企业。

　　以上是“政策包”的总体情况。目前，“政策包”6个文件已通过媒体公布，请大家关注。为充分发挥政策效力，我们还将相关政策起草部门业务负责人联系方式随政策文件一起发布，方便全国文化企业咨询和办理业务。为形成政策合力，广州、深圳等地也将制定公布一批支持高质量发展的文化产业政策文件。

　　IM电竞

　　各位媒体朋友，女士们、先生们，广东有建设粤港澳大湾区的战略机遇，有深厚的岭南文化底蕴，有强劲的文化市场活力，有雄厚的文化科技实力，有健全的文化产业体系，有良好的营商环境，有对外开放的广阔格局，我们期待以这次“政策包”出台为契机，支持更多头部文化企业和专精特新“小巨人”企业深耕广东，也欢迎初创企业和创业团队来粤追梦圆梦，共绘文化发展美好蓝图。

　　感谢崔朝阳常务副部长的介绍。下面进入记者提问环节。按照惯例，提问前请通报所在新闻机构名称。现在开始提问。

　　大家都知道，广东游戏产业体量很大，广东游戏企业也一度推出了《王者荣耀》《梦幻西游》等国民现象级游戏，但近些年广东游戏却鲜有爆款，刚才领导说会突出精品生产，那这次在精品游戏创作方面，有什么重要的扶持举措？

　　2024年广东网络游戏营收达到2604亿元，从体量上看还是领跑全国，但是体量大不代表质量高，数量多不代表影响力强。刚才这位记者朋友提到的《王者荣耀》《梦幻西游》，问世都已经超过十年了，而外省一些游戏企业近年来迅速崛起。上海米哈游的《原神》爆火后，基本上每两年推出一款爆款游戏；杭州游戏科学去年推出的《黑神话：悟空》更是引发全球关注。我们清醒看到，广东游戏企业需要在精品原创上持续发力，才能实现真正意义上的高质量发展。

　　针对这个问题，这次我们专门制定《关于促进广东网络游戏产业高质量发展的若干政策措施》，核心任务就是要破解精品爆款少的难题，大力支持原创网络游戏精品生产。具体措施方面：

　　一是引进来。对标国际一流水准，大力引进、培育、挖掘一批优秀游戏团队和优质项目，按照国际视野引进一批高端游戏创意人才；二是保障好。大幅优化营商环境，为游戏企业做好各项服务，帮助企业解决实际困难，全方位支持企业打造兼具社会效益和经济效益的精品力作；三是出精品。支持企业沉下心来搞研发，立足全球文化传播力和影响力建设，将中华优秀文化等优质内容融入游戏创作，孵化打造具有全球影响力的IP。我们在《政策措施》中明确提出，省里将统筹资金，对文化传播力和社会影响力俱佳的项目，给予最高500万元的一次性扶持奖励。只要能出精品，就不吝给予重奖。

　　相信通过各项政策措施的持续发力，在不久的将来，广东的游戏企业一定能再创辉煌，打造出有思想能量、有文化内涵、有审美价值的精品游戏爆款。谢谢！

　　我们注意到，广东长期稳居全国电影市场“第一票仓”，但影视产业发展与广东经济大省的地位还不相匹配，请问广东省委宣传部崔朝阳常务副部长，您也是广东省电影局局长，这次出台的影视产业政策有哪些突破点和亮点，对推动粤港澳大湾区影视合作有哪些利好？

　　谢谢你的提问。近年广东影视产业总体发展势头良好，先后推出了一系列优秀影视作品，也规划储备了一批优秀项目。电影票房连续23年居全国首位，2024年广东出品电影的票房达到51.6亿，占全国国产电影票房的15.3%。但是，我们也清醒地认识到，广东的影视产业还存在一些薄弱环节，主要体现在广东优秀影视作品还不够多，影响力还不够大，产业规模和能级与广东经济大省的地位还不匹配。此次我们出台《关于推动广东影视产业高质量发展的若干政策措施》，就是要解决这些问题。

　　“广东影视政策15条”，集成以往行之有效的政策措施，同时又瞄准了产业发展趋势和痛点、堵点，提出更多有针对性的解决举措。概括起来说，这次影视政策对影视产业发展有五大利好：

　　一是对优秀作品扶持激励力度更大。对优秀影视作品的扶持奖励涵盖了创作、播映、发行各环节，最高可给予2000万元扶持，电影票房奖励最高可达3000万元，获奖奖励最高可达800万元，获得国家专项资金资助的按照最高1∶1配套资助。同时，也鼓励各市、县（区）叠加扶持奖励。

　　二是着力解决影视企业发展痛点、堵点。针对广东影视产业集聚度不高的问题，提出打造环珠江口影视产业带，落实横琴、前海、南沙等粤港澳大湾区重大合作平台对符合条件企业减按15%征收企业所得税等优惠政策，推动产业带规模化专业化发展。针对影视项目融资、交易、发行等方面存在的问题，提出构建发行推荐、投资撮合、交易推广等方面的机制，鼓励特色院线建设，资助中小成本电影发行，鼓励优秀影视剧“出海”。在鼓励影视前沿科技应用方面，对影视制片基地新建外景地、高新技术摄影棚等，最高给予2000万元一次性扶持。

　　三是为影视人才发展创造更好的条件。落实好省级影视类人才资助政策，通过中小成本影片扶持计划、广东青年电影人才培养“繁星计划”等，持续加大对青年电影人才培养力度。同时，支持省内高校影视类相关学科专业建设，支持全国各地影视人才到广东创业发展。

　　四是为在粤影视剧组提供更好的服务保障。成立省级影视综合服务平台，指导全省各地成立公益性影视协拍服务机构，形成“1+21”省市协拍服务机制，同时规范管理，解决剧组后顾之忧。今天，我们的“广东影视拍摄”小程序也正式上线，公布了省、市影视管理部门负责人，和各地市影视拍摄服务机构的联系方式，以及首批18个拍摄基地和影棚、200多个特色取景点等，后续还将继续丰富完善更多的影视拍摄资源，小程序还有协拍服务入口，可为影视企业提供“一站式服务”。

　　五是进一步深化粤港澳产业合作。近年来，粤港澳三地影视产业互动频繁。政策措施提出要落实好CEPA服贸协议关于影视条款，进一步推动各类影视合作交流的机制化。还提出对在广东立项的影视合作项目给予同等力度扶持，支持港澳影视机构和从业人员来粤开展培训、考察、采风、交流等活动，推动影视人才、资金、技术、市场的融通合作。相信三地优势叠加，影视合作前景会更加广阔。

　　接下来，我们将细化具体操作办法，扎扎实实把政策落到实处，全力服务好广东影视企业。同时，也真诚欢迎国内外影视企业到广东发展，广东拍、拍广东，我们将为大家竭诚做好服务保障，共同讲好中国故事、大湾区故事。谢谢！

　　我们看到，广东在出台15条影视产业政策的同时，又专门针对动漫影视产业出台了15条政策，请问省广电局王晓局长，出台动漫影视产业政策基于什么考虑，有哪些特别政策安排？

　　IM电竞

　　感谢这位记者的提问。广东是动漫产业大省、强省，动漫产值占全国1/3的份额。有“熊出没”“喜羊羊与灰太狼”“超级飞侠”“猪猪侠”等国民级IP，受到广大观众喜爱，有较高知名度、美誉度。然而，我省动漫影视仍然缺乏现象级的爆款产品，产业转型升级等面临诸多挑战。这次出台《广东省关于推动动漫影视产业高质量发展的若干政策措施》，侧重对动漫影视内容的扶持，更为系统、具体、精准，主要表现在三个方面：

　　一是明确产业功能布局。提出构建以“广深双核”引领多城联动，辐射带动珠海、东莞等城市形成规模化、细分化的产业布局。深化粤港澳大湾区协同发展，加强粤港澳三地文化产业协同、资源互补，将粤港澳大湾区打造成“全球动漫影视创新走廊”。

　　二是强调全产业链协同发展。充分发挥行业协会作用，用好中国国际动漫版权保护和贸易博览会等各类节、展、会、赛，推动动漫影视创意创作项目与产业资本对接，与产业融合，与市场结队，鼓励动漫产业与演艺、旅游、教育、艺术等相融合。

　　三是实行全流程扶持奖励。鼓励全年龄段优质内容创作，征集评选一批历史题材、革命题材、传统文化题材、岭南文化题材等，具有创新创意的原创动画片项目，进行“一题一策”精准扶持资助。重点动画片单部作品，叠加省市两级政策最高可获860万元扶持奖励，同时，新政策明确对4K/8K超高清动画片项目进行奖补，鼓励重点平台发行播出及动画片内容出海，配套了动画作品海外版权销售扶持。

　　可以说，在扶持奖励的范围、力度上都实现了新的突破。随着“政策包”的落地落实，必将为广东动漫影视注入新的动力和活力，推动粤产动漫影视精品破局破圈、出新出彩，走上高质量发展之路。

　　近年来广东演艺市场持续火爆，请问省文化和旅游厅曾晓峰副厅长，新出台的政策在发挥粤港澳大湾区优势，完善产业布局、培育演艺市场主体、赋能“百千万工程”等方面有何考量？

　　感谢这位媒体记者的提问，也感谢大家一直以来对广东演艺市场的关心关注。广东是中国对外开放南大门，经济体量大、人口众多，演艺场馆等服务设施完备，一批综合场馆可以满足不同规模的演出需求，广东的舞台灯光音响产品质量和技术水平在全国处于领先地位。得益于毗邻港澳的地理优势，广东一直以来吸引着国内外特别是港澳艺人落地演出，是我国最重要的演出市场之一。近年来，广东演艺市场蓬勃发展。据初步统计，2024年，全省审批营业性演出超40万场次，演出收入超过63亿元。其中销售门票的大型营业性演出410场，演出收入超过37亿元，直接带动相关消费超250亿元，广东演出市场潜力巨大、前景十分广阔。下来，我省将发挥优势，着重从以下几个方面进一步推动演艺市场高质量发展：

　　一是推动大湾区演艺市场繁荣发展。支持广州、深圳出台激励政策打造“国际演艺双核之都”，支持建设大型专业演出场所。推动成立“粤港澳大湾区剧院联盟”“粤港澳大湾区演艺联盟”，吸引港澳演艺从业人员来广东开展业务。鼓励广东各地结合优势特色，打造区域演艺品牌。

　　二是支持演艺企业做大做强。积极引进培育核心市场主体，推动形成完整演艺产业链。支持打造一批龙头演艺企业。鼓励国内大型票务经营企业来广东投资兴业，支持建设演出票务系统。

　　三是丰富市场供给，促进演艺融合发展。鼓励有条件的地区大力引进国际、国内大型商演项目和高品质剧目，积极打造首演目的地。推动电竞、游戏、动漫跨界开发演艺新业态。支持具备相关资质的旅行社联合演唱会举办单位推出“演出+旅游”产品。

　　四是打造广东特色节庆展会。组织粤产精品赴国际艺术节展演，联合海外机构打造融合剧目；依托广东演艺设备产业集群优势，推动做大做强广州（国际）演艺设备、智能声光产品技术展览会等展会。

　　五是推动演艺助力“百千万工程”。通过强化政策引领，鼓励演艺机构结合农事、时令、节庆、民俗等，开展演艺进社区、进乡村、进旅游景区活动，对符合条件的项目给予扶持。完善公益性专场演出、营业性演出低价票及学生公益票等补贴政策。办好濒危剧种免费或低价票公益性演出。

　　六是创新服务保障。压缩营业性演出活动审批时限，全面推行首演地内容审核负责制，为演出企业在宣传推广服务方面提供便利。出台大型营业性演出退票服务规范，探索建立尾票服务机制，护航演艺市场高质量发展。

　　借这个机会，我们诚邀海内外朋友们到广东观看演出，跟着演出到广东来旅游，在广东观山看海，聆听“粤”耳音符，感受广东温度，体验广东热情，品味丰盛的文化和美食大餐。谢谢大家！

　　广东拥有像腾讯、网易、虎牙等网络视听头部平台，请问省广电局王晓局长，这次出台的政策将如何进一步激发网络视听产业创新发展动力？

　　谢谢这位记者朋友的提问！确实如你所说，广东是网络视听大省、强省，拥有多元头部平台矩阵，覆盖长视频、社交媒体、网络直播、网络音频、网络音乐等核心赛道，呈现出产业规模大、市场主体多、技术应用领先、出海能力强等特点。但是，我省网络视听产业仍面临产业链上下游协同不力、园区集聚效应不足、湾区产业协同对接不够等问题。我们这次政策的出台，就是希望解决上述“短板”，从网络视听产业链各环节来加强政策引导，加快发展新型文化业态，推动打造“湾区网络视听生态圈”。具体来讲，将从以下四个方面发力：

　　一是积极构建“双核引领、多园支撑”的产业布局，夯实产业基础。我们将推动广州打造“全球网络直播之都”，深圳打造“全球数智视听创新之都”，加快推进智慧视听云产业园（区）落地建设，打造“湾区国际数智视听服务谷”，并支持佛山、韶关、惠州、东莞、茂名、清远等有条件的地市建设差异化的省级网络视听园区（基地），形成梯次化产业空间格局，力争培育2到3家国际知名的视听类领军企业。同时，做优做强中国（广州）超高清视频创新产业园区，依托“超高清技术创新与应用国家重点实验室”，联动央视共建文化元宇宙空间、AIGC超高清内容生成平台等，以先进技术构建网络视听产业发展底座。

　　二是探索文化科技融合的“广东方案”，激发创新活力。我们将大力支持 “文化+科技”融合发展，鼓励原创科技攻关，推动人工智能、虚拟现实等技术在智慧广电等领域的应用，充分发挥网络视听“艺术＋技术”优势，增强微短剧等网络视听作品的吸引力与传播力。我们还将推广“视听+”文旅、教育、医疗等垂直领域的创新应用，让网络视听赋能千行百业，为广大人民群众提供更多沉浸式、交互式的场景体验，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　三是深化湾区协同创新发展，提升国际竞争力。我们将推动建立湾区网络视听产业联盟和产业促进会，建设数字资产交易服务平台，建立区域协同发展长效机制。同时，创新“湾区国际节展+精品推介团”模式，通过中国国际新媒体短片节、中国电视剧制作产业大会暨中国（深圳）国际电视剧节目交易会、“大湾区之光”短视频展播活动、湾区网络视听内容创作者大会等平台助推湾区内容“破圈出海”。

　　四是打造全球网络直播经济高地，培育数字经济新动能。我们将依托广州作为千年商都的底蕴，以及广交会这一国际商贸平台，打造具有湾区特色的网络直播及电商产业经济带，吸引国际知名直播电商平台在广东落地，力争形成20个全国领先、具有国际竞争力的头部直播平台。我们还将大力促进文化消费融合创新，积极探索“直播+社交+金融”的新型消费模式，促进新型消费业态发展，打造具有全球影响力的网络视听产业创新高地。

　　广东的游戏市场主体很多，产业也很庞大，但是相比游戏研发运营发行，广东的电竞赛事影响力与整个游戏产业规模并不匹配，想请问下广东省委宣传部倪谦副部长，接下来，广东在电竞赛事方面，有哪些重要的发力点？

　　目前，广东电竞的综合影响力与上海、北京相比还存在一定差距。广东有研发、有运营、有发行、有平台，但是缺赛事、缺战队、缺场馆。电竞迷要看顶级赛事，要么靠直播、要么到外地，广东的电竞赛事发展确实相对滞后。我们制定出台《关于促进广东电子竞技产业高质量发展的若干政策措施》，重点就是在赛事端发力，以高水平赛事带动产业高质量发展。

　　一是举办高水平赛事。打造广州、深圳“电竞双核”和珠三角电竞城市群，力争在2030年以前落地2项以上国际顶级赛事，显著提升我们的国际赛事承办能力和运营水平。以后大家想看《英雄联盟》《DOTA2》总决赛，可能就不用再出远门了。

　　二是打造高水平战队。加强国际交流合作，优化营商环境，吸引国际国内顶级战队来粤参赛和发展。设立“电竞创新创业苗圃”，孵化培育一批本地优秀战队。支持省内高校、职院开设电竞相关课程，培养电竞选手、教练等专业人才，满足电竞产业发展需求。

　　三是建设高水平场馆。支持各地按照承办国际赛事标准新建或改建一批专业电竞场馆，规划建设一批电竞主题产业园，同时推动科技赋能，大幅提升现场和网络观赛体验。

　　总之，我们将把抓好赛事作为首要工作，通过办赛逐步完善场馆、人才等相关配套措施，不断提升广东电竞的国际知名度和影响力。谢谢！

　　为促进重点文化产业项目落地实施，稍后在深圳国际会展中心13号馆广东展团主展台还将举行众擎机器人自由格斗赛和广东重点文化产业项目等签约和发布活动，欢迎各位嘉宾、各位记者参加，工作人员会为大家做好指引。